習近平總書記日前在主持中(zhōng)共中(zhōng)央政治局第十五次集體(tǐ)學(xué)習時，從五方面對進一步健全全面從嚴治黨體(tǐ)系作(zuò)出了系統部署，強調“要健全主體(tǐ)明确、要求清晰的責任體(tǐ)系”。

黨的十八大以來，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央堅持把落實管黨治黨政治責任作(zuò)為(wèi)最根本的政治擔當，緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”，引領全黨持續增強管黨治黨意識、完善管黨治黨責任體(tǐ)系，确保管黨治黨真正嚴起來、緊起來、實起來。

有(yǒu)權就有(yǒu)責，權責要對等。

隻有(yǒu)不斷健全各負其責、統一協調的責任格局，才能(néng)真正壓緊壓實全面從嚴治黨責任，鞏固發展全黨動手一起抓的良好局面。

在這次集體(tǐ)學(xué)習上，習近平總書記作(zuò)出“分(fēn)層分(fēn)類建立健全責任體(tǐ)系”的重要部署，強調要“明确黨委（黨組）全面從嚴治黨主體(tǐ)責任，明确各級紀委的監督責任，明确黨委（黨組）書記第一責任人責任，明确領導班子成員的管黨治黨責任，明确黨員、幹部的具(jù)體(tǐ)責任”。

分(fēn)層分(fēn)類建立健全責任體(tǐ)系，首先要抓好主體(tǐ)責任、落實監督責任——

全面從嚴治黨責任能(néng)不能(néng)擔當起來，關鍵在于主體(tǐ)責任有(yǒu)沒有(yǒu)落實到位。

黨的十八大以來，從提出黨風廉政建設主體(tǐ)責任，到強調全面從嚴治黨主體(tǐ)責任，責任界定更加清晰、責任内涵持續拓展，推動管黨治黨不斷深化。

2020年印發的《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體(tǐ)責任規定》對責任内容作(zuò)出細化，指導全黨抓住黨委（黨組）這個關鍵主體(tǐ)，不折不扣落實全面從嚴治黨責任。

習近平總書記也多(duō)次強調，各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，告誡要把抓好黨建作(zuò)為(wèi)最大的政績，督促各級黨組織真正把擔子擔起來，種好自己的“責任田”。

主體(tǐ)責任是前提，監督責任是保障。

當主體(tǐ)責任出現虛化空轉，黨要管黨、全面從嚴治黨就會成為(wèi)一句空話。各級紀委要不斷加強對所轄地區(qū)和部門黨組織履行主體(tǐ)責任的監督檢查，一個地方一個地方掌握情況，一個問題一個問題督促整改，推動各級黨委（黨組）緊緊咬住“責任”二字，始終以嚴的基調管黨治黨。正如習近平總書記所要求的，“敢于瞪眼黑臉，勇于執紀問責”。

實踐證明，黨委（黨組）主體(tǐ)責任與紀委監督責任是同一責任範疇的兩個側面，必須相互協調、共同促進。

通過一體(tǐ)化和系統化推進主體(tǐ)責任和監督責任，必将提高全面從嚴治黨責任體(tǐ)系的執行力，進一步形成管黨治黨合力。

分(fēn)層分(fēn)類建立健全責任體(tǐ)系，還要突出第一責任人責任、明确管黨治黨責任、落實具(jù)體(tǐ)責任——

落實全面從嚴治黨責任，誰來抓？

黨委（黨組）書記要親自抓、負總責，各級領導班子成員要履行好管黨治黨責任，廣大黨員、幹部要切實将責任記在心上、扛在肩上、落實到行動上。隻有(yǒu)這樣，才能(néng)實現以上率下、上下聯動，推動責任一貫到底。

在這個鏈條中(zhōng)，抓好第一責任人責任是重中(zhōng)之重。

習近平總書記指出：“黨委書記要做管黨治黨的書記，當好第一責任人，對黨負責，對本地區(qū)本單位的政治生态負責，對幹部健康成長(cháng)負責。”

從黨中(zhōng)央做起、從高級幹部嚴起，一級示範給一級看、一級帶領着一級幹。黨委（黨組）書記作(zuò)為(wèi)第一責任人，再把責任傳導給所有(yǒu)班子成員，壓給下面的書記，才能(néng)确保責任落到實處。

動員千遍，不如問責一次。

習近平總書記強調：“對那些領導不力、不抓不管而導緻不正之風長(cháng)期滋長(cháng)蔓延，或者屢屢出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，不管是誰，隻要有(yǒu)責任，都要追究責任。”

健全責任體(tǐ)系，必須高舉問責“撒手锏”，強化剛性約束。

2016年，中(zhōng)共中(zhōng)央印發黨内首部關于問責工(gōng)作(zuò)的基礎性法規《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨問責條例》。2019年，黨中(zhōng)央對條例進行修訂，進一步規定問責主體(tǐ)、問責對象、問責方式和問責情形等，為(wèi)明确全面從嚴治黨責任提供了制度保障。

問責能(néng)否産(chǎn)生效果，還要看敢不敢較真碰硬。

“黨的各級組織和領導幹部要把自己擺進去，手電(diàn)筒對着自己照，在貫徹執行上下功夫。”習近平總書記明确要求，“對失職失責的典型問題要盯住不放，問責一個、警醒一片、促進一方工(gōng)作(zuò)。”

這次集體(tǐ)學(xué)習，總書記作(zuò)出“健全精(jīng)準科(kē)學(xué)的問責機制”的重要部署，将有(yǒu)效推動全黨樹立“有(yǒu)權必有(yǒu)責、有(yǒu)責要擔當、失責必追究”的正确導向，以敢問責、嚴問責、常問責的行動徙木(mù)立信。

問責，既要嚴字當頭，也要精(jīng)準規範。

堅持“三個區(qū)分(fēn)開來”，對于在推進改革中(zhōng)因缺乏經驗、先行先試出現的失誤，尚無明确限制的探索性試驗中(zhōng)的失誤，為(wèi)推動發展的無意過失等情形可(kě)以不予問責或者免予問責；對于及時采取補救措施，有(yǒu)效挽回損失或者消除不良影響等情形可(kě)以從輕或者減輕問責，不斷加強問責工(gōng)作(zuò)的政治性、精(jīng)準性、實效性。

守土有(yǒu)責、守土擔責、守土盡責。

全黨上下努力做到責任主體(tǐ)到位、責任要求到位、考核問責到位，就一定能(néng)推動全面從嚴治黨責任落地生根。（來源：新(xīn)華網）